5月22日，國家衛生健康委發布《2018年我國衛生健康事業發展統計公報》。《公報》顯示，我國居民人均預期壽命由2017年的76.7歲提高到2018年的77歲，孕產婦死亡率從19.6/10萬下降到18.3/10萬，嬰兒死亡率從6.8‰下降到6.1‰。

《公報》顯示，2018年，全國門診總量比上年增加1.3億人次，增長1.6%。居民平均就診次數由2017年的5.9次增加到6.0次。全國住院總量比上年增長4.2%。年住院率由2017年的17.6%增加到18.2%。每千人口醫療衛生機構床位數由2017年的5.72張增加到6.03張。2018年年末，全國醫療衛生機構總數達997434家，比上年增加10785家。另外，2018年民營醫院占醫院總數的63.5%，比上年提高3.1個百分點，民營醫院門診量和住院量占比分別由2017年的14.2%和17.6%提高到14.8%和18.3%。2018年年末，全國衛生人員總數達1230萬人，比上年增加55.1萬人（增長4.7%）。

值得關注的是，2018年鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心（站）門診服務量比上年增長2.1%，占全國門診總量的23.1%。2018年年底，全國54.2萬個行政村共設62.2萬個村衛生室。村衛生室人員達144.1萬人，平均每村村衛生室人員2.32人。同時，公立醫院次均費用漲幅連續3年控制在4%以內。2018年，公立醫院次均門診費用和人均住院費用分別比上年上漲3.7%和2.2%，低于醫院平均漲幅1.0個百分點和0.2個百分點，低于2018年城鎮居民人均可支配收入增長（5.6%）和農村居民人均純收入增長（6.6%）。

根據初步推算，2018年衛生總費用中個人衛生支出占比較上年下降0.04個百分點，衛生總費用占GDP的比重較2017年增長0.03個百分點。在衛生人力結構方面，2018年年末，每千人口執業（助理）醫師2.59人、注冊護士2.94人，分別比上年增加0.15人、0.20人。衛生技術人員學歷水平進一步提高，本科及以上占36.5%，比上年提高2.5個百分點；高級技術職務（聘）占8.1%，比上年提高0.3個百分點。

《公報》顯示，2018年出生人口1523萬人，二孩占比保持在50%左右。

（三）病床使用。2018年，全國醫院病床使用率84.2％，其中：公立醫院91.1%。與上年比較，醫院病床使用率下降0.8個百分點（其中公立醫院下降0.2個百分點）。2018年醫院出院者平均住院日為9.3日（其中：公立醫院9.3日），醫院出院者平均住院日與上年持平（見表7）。

（四）改善醫療服務。截至2018年底，二級及以上公立醫院中，45.4%開展了預約診療，90.8%開展了臨床路徑管理，52.9%開展了遠程醫療服務，85.8%的參與同級檢查結果互認，70.9%開展了優質護理服務。

（五）血液保障。2018年，全年無償獻血人次數達到1499萬人次，采血量達到2569.5萬單位，較2017年分別增長2.8%和3.7%，千人口獻血率接近11.2。

    （一）農村衛生。2018年底，全國1827個縣（縣級市）共設有縣級醫院15474所、縣級婦幼保健機構1907所、縣級疾病預防控制中心2090所、縣級衛生監督所1822所，四類縣級衛生機構共有衛生人員303.9萬人。

2018年底，全國3.16萬個鄉鎮共設3.6萬個鄉鎮衛生院，床位133.4萬張，衛生人員139.1萬人（其中衛生技術人員118.1萬人）。與上年比較，鄉鎮衛生院減少90個（鄉鎮撤并后衛生院合并），床位增加4.2萬張，人員增加3.1萬人。2018年，每千農村人口鄉鎮衛生院床位達1.39張，每千農村人口鄉鎮衛生院人員達1.45人（見表8）。

注：*農村人口系推算數。

2018年底，全國54.2萬個行政村共設62.2萬個村衛生室。村衛生室人員達144.1萬人，其中：執業（助理）醫師38.1萬人、注冊護士15.3萬人、鄉村醫生和衛生員90.7萬人。平均每村村衛生室人員2.32人。與上年比較，村衛生室數減少1.0萬個，人員總數有所減少（見表9）。

注：村衛生室執業（助理）醫師和注冊護士數包括鄉鎮衛生院設點的數字。

2018年，全國縣級（含縣級市）醫院診療人次達11.9億人次，比上年增加0.5億人次；入院人數8744.6萬人，比上年增加380.4萬人；病床使用率81.7%，比上年下降0.3個百分點。
　　

2018年，鄉鎮衛生院診療人次為11.2億人次，比上年增加0.1億人次；入院人數3984萬人，比上年減少63萬人。2018年，醫師日均擔負診療9.3人次和住院1.6床日。病床使用率59.6%，出院者平均住院日6.4日。與上年相比，鄉鎮衛生院醫師工作負荷略有下降，病床使用率下降1.7個百分點，平均住院日比上年延長0.1日。
　　

2018年村衛生室診療量達16.7億人次，比上年減少1.2億人次，平均每個村衛生室年診療量2685人次。

（二）社區衛生。2018年底，全國已設立社區衛生服務中心（站）34997個，其中：社區衛生服務中心9352個，社區衛生服務站25645個。與上年相比，社區衛生服務中心增加205個，社區衛生服務站增加140個。社區衛生服務中心人員46.2萬人，平均每個中心49人；社區衛生服務站人員12.0萬人，平均每站5人。社區衛生服務中心（站）人員數比上年增加2.8萬人，增長5.1%。 

2018年，全國社區衛生服務中心診療人次6.4億人次，入院人數339.5萬人，診療人次比上年增加；平均每個中心年診療量6.8萬人次，年入院量363人；醫師日均擔負診療16.1人次和住院0.6日。2018年，全國社區衛生服務站診療人次1.6億人次，平均每站年診療量6244人次，醫師日均擔負診療13.7人次（見表10）。

（三）國家基本公共衛生服務項目。國家基本公共衛生服務項目人均經費補助標準從2017年的52.6元提高至2018年的57.6元，健康素養促進和免費提供避孕藥具納入國家基本公共衛生服務項目，項目內容從12類整合擴展至14類。

四、中醫藥服務

（一）中醫類機構、床位及人員數。2018年末，全國中醫類醫療衛生機構總數達60738個，比上年增加6495個。其中：中醫類醫院4939個，中醫類門診部、診所55757個，中醫類研究機構42個。與上年比較，中醫類醫院增加373個，中醫類門診部及診所增加6125個（見表11）。

注：中醫類臨床科室包括中醫科各專業、中西醫結合科、民族醫學科。

2018年末，全國中醫類醫療衛生機構床位123.4萬張，其中：中醫類醫院102.2萬張（占82.8%）。與上年比較，中醫類床位增加9.9萬張，其中：中醫類醫院床位增加7.0萬張。

2018年末，提供中醫服務的社區衛生服務中心占同類機構的98.5%，社區衛生服務站占87.2%，鄉鎮衛生院占97.0%，村衛生室占69.0%（見表12）。

2018年末，全國中醫藥衛生人員總數達71.5萬人，比上年增加5.1萬人（增長7.7%）。其中：中醫類別執業（助理）醫師57.5萬人，中藥師（士）12.4萬人。兩類人員較上年有所增加（見表13）。

     （二）中醫醫療服務。2018年，全國中醫類醫療衛生機構總診療人次達10.7億人次，比上年增加0.5億人次（增長5.2%）。其中：中醫類醫院6.3億人次（占58.8%），中醫類門診部及診所1.8億人次（占16.6%），其他醫療機構中醫類臨床科室2.6億人次（占24.5%）。

2018年，全國中醫類醫療衛生機構出院人數3584.7萬人，比上年增加293.7萬人（增長8.9%）。其中：中醫類醫院3041萬人（占84.8%），中醫類門診部0.7萬人，其他醫療衛生機構中醫類臨床科室542.9萬人（占15.1%）（見表14）。

五、病人醫藥費用

（一）醫院病人醫藥費用。2018年，醫院次均門診費用274.1元，按當年價格比上年上漲6.7%，按可比價格上漲4.5%；人均住院費用9291.9元，按當年價格比上年上漲4.5%，按可比價格上漲2.4%。日均住院費用1002.8元（見表15）。

2018年，醫院次均門診藥費（112.0元）占40.9%，比上年（42.7%）下降1.8個百分點；醫院人均住院藥費（2621.6元）占28.2%，比上年（31.1%）下降2.9個百分點。

2018年各級公立醫院中，三級醫院次均門診費用上漲5.2%（當年價格，下同），人均住院費用上漲1.7%，低于公立醫院病人費用漲幅（見表15）。

    （二）基層醫療衛生機構病人醫藥費用。2018年，社區衛生服務中心次均門診費用132.3元，按當年價格比上年上漲13.1%，按可比價格上漲10.8%；人均住院費用3194.0元，按當年價格比上年上漲4.4%，按可比價格上漲2.3%（見表16）。

2018年，社區衛生服務中心次均門診藥費（90.5元）占68.4%，比上年（68.7%）下降0.3個百分點；人均住院藥費（1169.6元）占36.6%，比上年（39.5%）下降2.9個百分點

2018年，鄉鎮衛生院次均門診費用71.5元，按當年價格比上年上漲7.5%，按可比價格上漲5.3%；人均住院費用1834.2元，按當年價格比上年上漲6.8%，按可比價格上漲4.6%。日均住院費用285.3元。
　　

2018年，鄉鎮衛生院次均門診藥費（39.3元）占55.0%，比上年（54.4%）上升0.6個百分點；人均住院藥費（730.7元）占39.8%，比上年（42.2%）下降2.4個百分點。

六、疾病控制與公共衛生

（一）傳染病報告發病和死亡。2018年，全國甲、乙類傳染病報告發病306.3萬例，報告死亡23174人。報告發病數居前5位的是病毒性肝炎、肺結核、梅毒、淋病、細菌性和阿米巴性痢疾，占甲乙類傳染病報告發病總數的92.2%。報告死亡數居前五位的是艾滋病、肺結核、病毒性肝炎、狂犬病、乙型腦炎，占甲乙類傳染病報告死亡總數的99.3%（見表17）。

2018年，全國甲乙類傳染病報告發病率為220.5/10萬，死亡率為1.7/10萬。

2018年，全國丙類傳染病除絲蟲病無發病和死亡病例報告外，其余10種共報告發病470.8萬例，死亡203人。報告發病數居前5位的病種依次為手足口病、其他感染性腹瀉病、流行性感冒、流行性腮腺炎和急性出血性結膜炎，占丙類傳染病報告發病總數的99.8%。報告死亡數較多的病種依次為流行性感冒、手足口病和其他感染性腹瀉病，占丙類傳染病報告死亡總數的100％（見表18）。
　　

2018年，全國丙類傳染病報告發病率為338.9/10萬，死亡率為0.0146/10萬。

（二）血吸蟲病防治。2018年底，全國血吸蟲病流行縣（市、區） 450個；達到消除、傳播阻斷、傳播控制的縣（市、區）分別為263個、124個、63個；年底晚期血吸蟲病病人數29329人，比上年減少78人。

（三）地方病防治。2018年底，全國克山病病區縣數330個，已消除、控制縣分別為238個、73個，現癥病人0.66萬人；大骨節病病區縣數379個，已消除、控制縣分別為346個、21個，現癥病人17.70萬人；碘缺乏危害縣數2829個，消除縣2337個。地方性氟中毒（飲水型）病區縣數1049個，控制縣數668個，病區村數80011個，氟斑牙病人1333.3萬人，氟骨癥病人13.59萬人；地方性氟中毒（燃煤污染型）病區縣數171個，控制縣數156個，氟斑牙病人1377.6萬人，氟骨癥病人9.22萬人。

（四）職業病防治。截至2018年底，全國共有職業健康檢查機構2754個、職業病診斷機構478個。2018年全國共報告各類職業病新病例23497例，職業性塵肺病及其他呼吸系統疾病19524例（其中職業性塵肺病19468例），職業性耳鼻喉口腔疾病1528例，職業性化學中毒1333例，職業性傳染病540例，物理因素所致職業病331例，職業性腫瘤77例，職業性皮膚病93例，職業性眼病47例，職業性放射性疾病17例，其他職業病7例。截至2018年，連續16年組織開展《職業病防治法》宣傳周活動，實施職業健康培訓工程，近10年累計培訓企業負責人和職業健康管理人員430萬人次。

七、婦幼健康與健康老齡化

（一）婦幼保健。2018年，孕產婦產前檢查率96.6%，產后訪視率93.8%。與上年比較，產前檢查率有所提高，產后訪視率有所下降（見表19）。2018年住院分娩率為99.9%（市100.0%，縣99.8%），與上年持平。

2018年，3歲以下兒童系統管理率達91.2%，比上年提高0.1個百分點；孕產婦系統管理率達89.9%，比上年提高0.3個百分點（見表19）。?

（二）5歲以下兒童死亡率。據婦幼衛生監測，2018年，5歲以下兒童死亡率8.4‰，其中：城市4.4‰，農村10.2‰；嬰兒死亡率6.1‰，其中：城市3.6‰，農村7.3‰。與上年相比，5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率均有不同程度的下降（見表20）。

（三）孕產婦死亡率。據婦幼衛生監測，2018年，孕產婦死亡率為18.3/10萬，其中：城市15.5/10萬，農村19.9/10萬。與上年相比，孕產婦死亡率有所下降（見表20）。

（四）國家免費孕前優生項目。全國所有縣（市、區）普遍開展免費孕前優生健康檢查，為農村計劃懷孕夫婦免費提供健康教育、健康檢查、風險評估和咨詢指導等孕前優生服務。2018年全國共為1131萬名計劃懷孕夫婦提供免費檢查，目標人群覆蓋率平均達88.4%。篩查出的風險人群全部獲得針對性的咨詢指導和治療轉診等服務，落實了孕前預防措施，有效降低了出生缺陷的發生風險。

（五）推進老年健康服務和醫養結合。2018年，全國設有國家老年疾病臨床醫學研究中心6個，設有老年醫學科的醫療衛生機構1519個，設有臨終關懷（安寧療護）科的醫療衛生機構276個，65歲以上老年人占住院總人數的29.2%。《“十三五”健康老齡化規劃》順利實施。在90個城市開展醫養結合試點。聯合工信部、民政部開展第二批智慧健康養老應用示范工作，確定26個示范企業、48個示范街道（鄉鎮）、10個示范基地。

八、食品安全與衛生監督

（一）食品安全風險監測。根據各省（區、市）及新疆建設兵團報告（下同），截至2018年底，全國設置食品安全風險監測點2822個，對26大類13.5萬份樣品中化學污染物及有害因素進行監測；在62914家醫療衛生機構設置監測點，開展食源性疾病監測工作。

（二）公共場所衛生監督。2018年，全國公共場所衛生被監督單位123.2萬個，從業人員675.2萬人。對公共場所進行監督檢查173.5萬戶次，依法查處案件8.2萬件。

（三）生活飲用水衛生監督。2018年，全國生活飲用水衛生（供水）被監督單位8.0萬個，直接從事供、管水人員44.5萬人。對生活飲用水衛生（供水）監督檢查13.4萬戶次。全國涉及飲用水衛生安全產品被監督單位5345個，從業人員11.4萬人。對涉及飲用水衛生安全產品進行監督檢查6470戶次。依法查處生活飲用水和涉及飲用水安全產品案件4244件。

（四）消毒產品和餐具飲具集中消毒衛生監督。2018年，全國消毒產品被監督單位5894個，從業人員8.75萬人。消毒產品監督檢查3.39萬戶次，抽檢4037件，合格率為96.6%。依法查處案件1933件。2018年，全國餐具飲具集中消毒服務單位4262個，從業人員4.4萬人。監督檢查9754戶次，依法查處案件1298件。

（五）學校衛生監督。2018年，全國被監督學校19.7萬所，監督檢查27.2萬戶次，查處案件4854件。

（六）醫療機構職業衛生和放射衛生監督。截至2018年底，職業衛生實際監督3392戶，監督覆蓋率78.4%，進行經常性監督5616戶次。依法查處職業衛生案件136件。放射衛生實際監督5.3萬戶，監督覆蓋率86.0%，進行經常性監督8.2萬戶次。依法查處放射衛生案件6159件。

（七）醫療衛生、血液安全和傳染病防治衛生監督。2018年，依法對醫療機構或醫務人員作出衛生行政處罰2.88萬件。行政處罰無證行醫1.92萬件。依法對采供血機構作出行政處罰122件。依法查處傳染病防治案件5.3萬件，其中依法作出衛生行政處罰案件5.3萬件。

（八）計劃生育監督。2018年，全國開展計劃生育被監督單位2.02萬個，計劃生育監督檢查2.38萬戶次，依法查處案件1026件。

九、人口家庭發展

（一）全面兩孩政策穩步實施。2018年出生人口1523萬人，二孩占比保持在50%左右，性別比繼續穩步下降。婦幼健康服務積極推進，生育全程服務得到加強，母嬰設施建設扎實推進，應配置母嬰設施的公共場所配置率達到88.3%，順利完成階段性目標，協調相關部門促進托育、學前教育、就業、住房、稅收等相關經濟社會政策與生育政策配套銜接。

（二）計劃生育服務管理改革深入推進。各地積極推動計劃生育信息互聯互通，開展網上登記、“多證合一”，一次登記、全程服務，網上生育登記率超過90%，實現了“最多跑一次”。開展流動人口動態監測調查，積極推進流動人口基本公共衛生計生服務均等化。

（三）計劃生育家庭獎勵和扶助政策。2018年計劃生育家庭獎勵和扶助“三項制度”共投入資金190.1億元，比上年增加31.6億元；計劃生育家庭特別扶助制度受益124.7萬人，西部地區“少生快富”工程受益1.9萬戶。

注：扶助人數合計中未含少生快富，少生快富扶助對象以萬戶計；特別扶助僅統計獨生子女傷殘死亡家庭。